2021年安徽省林業產業化龍頭企業申報、認定、監管辦法

發布時間：2021-03-18

第 一條 為培育壯大林業產業化龍頭企業，促進全省林業產業持續健康快速發展，根據《國 務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》（國發〔2012〕10號）、《安徽省人民 政 府關于實施千萬畝森林增長工程推進生態強省建設的意見》（皖政〔2012〕106號），特 制定本辦法。 第二條 安徽省林業產業化龍頭企業是指以利用森林資源為對象，以林產品及衍生品的生產、加工、流通和服務為主業，實行產業化經營，經省林業廳審核認定的企業。 第三條 本辦法適用于本省行政區域內各種所有制的涉林企業。 二 、申 報 第四條 申報范圍 凡以利用森林資源為對象，從事林產品及衍生品的生產、加工、流通和服務的，包括木竹種植與培育、苗木花卉生產與培育、木竹藤加工制造、人造板生產、家具制造、木漿造紙、林產化工、野生動植物人工馴養繁育與加工、林下經濟生產、森林食品藥品生產、林副產品加工、林業生物質材料綜合加工利用、森林和濕地旅游，以及林產品和衍生品專業批發、流通、服務等具有獨立法人資格并達到申報條件的企業。 第五條 申報安徽省林業產業化龍頭企業應具備以下條件： （一）市場競爭力較強。林產品加工企業主營產品在國內市場競爭力較強，產銷率在85％以上；企業營銷網絡健全，市場占有率較高。 （二）產品質量過硬。林產品加工企業的技術裝備具有國內先進水平，產品加工水平和質量安全水平較高；并建有生產原料來源與使用登記管理、生產操作規程、產品質量安全控制和可追溯等制度；產品質量達到國家標準，在全省同行業中居領 先地位。獲得馳 名 商標、著 名 商標和省級以上名 牌產品稱號，以及通過國際或國家相關認證的企業有優先申報權。 （三）新產品開發能力較強。林產品加工企業要具有專業技術研發能力，能依靠科技進步，開展自主創新；產品科技含量較高，主營產品符合國家林業產業政策和環保政策。 （四）產業鏈較長、輻射面較廣、帶動力較強。企業生產、加工、銷售各環節與農戶或農民林業專業合作組織利益聯結機制健全，經濟效益較明顯，能擴大農村就業，帶動農戶增收。 （五）資信較好。企業經濟效益較好，資產負債率低于70％，銀 行信用等級在A級以上(含A級)，產品轉化增值能力和抵御市場風險的能力較強。 （六）誠信守法，有較強社會責任感。企業在生產流通中自覺遵守職業道德和行業準則，維護公開、公平、公正的市場交易規則，自覺維護企業誠實守信形象；模范遵守國家法律、法規，熱心社會公益事業，近兩年內無違法違紀行為發生，無質量、計量欺詐和制售假冒偽劣產品行為；不拖欠國家稅款、不拖欠職工工資、不拖欠社 ?；?金。 第六條 申報企業應達到的經營指標： （一）木竹加工類。總資產規模：人造板生產企業8000萬元以上，木材加工企業6000萬元以上，竹材加工企業3000萬元以上，林業生物質材料綜合加工利用企業2000萬元以上，林化企業1500萬元以上。年銷售額：人造板生產企業6000萬元以上，木材加工企業5000萬元以上，竹材加工企業2000萬元以上, 林業生物質材料綜合加工利用企業1500萬元以上，林化企業1000萬元以上。人造板生產企業和木竹加工企業需在本省范圍內，通過企業自營或“公司+基地+農戶”、“訂單林業”、“合作造林”等形式，定向建設5000畝以上原料林基地。與林農形成利益共同體的企業，其總資產規模和年銷售額可放寬到同類企業的70%。 (二)木竹和經濟林種植與培育類。商品用材林基地種植、培育規模8000畝以上，竹林基地種植、培育規模3000畝以上，經濟林基地種植、培育規模2000畝以上。 (三) 林木種苗培育類。總資產規模1500萬元以上，基地面積1000畝以上，年銷售額300萬元以上。產品技術含量高，市場競爭力強，在同行業中經濟效益領 先。企業在培育、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式帶動農戶數量100戶以上。 (四) 花卉培植類?？傎Y產規模800萬元以上，基地面積100畝以上或溫室面積8000平方米以上，年銷售額500萬元以上，生產設施較為先進，具有較強的新優特品種開發、引種能力。企業在生產、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式，帶動農戶數量100戶以上。 (五) 野生動植物人工馴養繁育加工類?？傎Y產規模2000萬元以上，年銷售額1500萬元以上，能夠提供不少于100人的就業機會，具有較好的產業發展潛力，行業關聯度大、輻射力強，能夠促進珍貴、瀕危野生動植物的保護和可持續利用。 （六）森林食品藥品生產、林副產品加工類?？傎Y產規模2000萬元以上，年銷售額1500萬元以上，能夠提供不少于100人以上的就業機會，具有較好的產業發展潛力，行業關聯度大、輻射力強。 （七）森林旅游類。主要指以森林生態旅游為主業的各類景區和森林公園、濕地公園等經營企業，總資產規模5000萬元以上，經營總面積3000畝以上，年旅游綜合收入3000萬元以上，年接待游客量達15萬人次以上；對地方經濟發展有一定的拉動能力，能創造100人以上就業機會。 （八）林下種植、養殖類?？傎Y產規模1000萬元以上，林下種植面積1000畝以上，林下種植、養殖特色明顯，主導產品市場前景良好，具有注冊商標和主打品牌；建有農民專業合作組織，吸收返鄉農民務工成績突出，生產逐步向規模化、專業化、集約化、標準化方向發展。 （九）林產品及衍生品專業批發、流通和林業服務類。林產品及衍生品專業批發企業，總資產規模5000萬元以上，年交易額5000萬元以上。 林產品及衍生品流通和電子商務企業，總資產規模2000萬元以上，年交易額3000萬元以上。林業投 資擔 保、森林收儲企業，總資產規模：10000萬元以上。林木資產評估、咨詢、培訓、認證、科技開發、推廣、應用等專業服務型企業，總資產規模300萬元以上；科技推廣、服務企業應具有可持續發展能力，科技推廣、服務成效明顯，技術含量在省內居有領 先水平。 第七條 申報企業須填寫《安徽省林業產業化龍頭企業申報表》，并按本辦法第五條和第六條的要求，提供企業營業執照、企業資信證 明、企業資產負債表與損益表、企業年檢報告書、企業納稅和繳納社 保基 金、企業獲得的相關成果或獎勵、認證以及林業種植基地等相關證 明材料或縣級以上行政主管部門的證 明文件。 第八條 安徽省林業產業化龍頭企業每兩年申報一次，申報企業直接向企業所在地的縣級林業主管部門提出 申請，經市級林業主管部門對企業所報材料的真實性進行審核確認后，正式行文向省林業廳推薦，并附審核意見和相關材料。 三 、認 定 第九條 省林業廳對各地上報的企業申報材料進行復核后，組織對申報企業進行實地考察和評審認定。評審認定通過的安徽省林業產業化龍頭企業，經省相關媒體公示后，由省林業廳發文命名并頒發證書和匾牌。 第十條 經認定公布的安徽省林業產業化龍頭企業，作為省林業廳重點聯系和扶持企業，優先享受國家和省有關林業產業化龍頭企業優惠扶持政策。 第十一條 安徽省林業產業化龍頭企業變更企業名稱，需要對其省林業產業化龍頭企業稱號予以重新確認的，應出具工商行政管理部門變更的企業營業執照等證 明材料，由縣、市級林業主管部門提出審查意見，報省林業廳予以確認。 第十二條 安徽省林業產業化龍頭企業有效期為兩年，期滿后由省林業廳組織復審；經復審不合格的企業，取消其省林業產業化龍頭企業稱號。 四、監 管 第十三條 省林業廳對省林業產業化龍頭企業實行跟蹤監測和動態管理，保優汰劣。 第十四條 省林業產業化龍頭企業實行一年兩次的數據監測和信息統計制度。每年1月和7月，分別填報《安徽省林業產業化龍頭企業基本信息數據表》，1月份填報上年度全年數據，7月份填報當年上半年數據，經縣、市級林業主管部門審核后于次月20日前報省林業廳。 第十五條 省林業廳對省林業產業化龍頭企業的基本信息數據進行分析，依據本辦法規定的標準提出監測評價意見，并反饋給企業。 第十六條 省林業產業化龍頭企業有下列情況之一的，經省林業廳審核后，取消其安徽省林業產業化龍頭企業稱號,收回證書和牌匾，并以適當形式向社會公布。 1、監測評價不合格的； 2、在申報和監測過程中提供虛假材料的； 3、拒絕監測，不按規定要求提供相關基本信息數據的； 4、因經營不善、資不抵債而破產或被兼并的; 5、企業經營過程中違反國家產業政策、環保政策、財稅信 貸政策和產品質量安全標準，存在質量、計量欺詐和制售假冒偽劣產品行為或違法違紀行為的。 五、附 則 第十七條 已評為安徽省林業產業化龍頭企業的，鼓勵申報安徽省農業產業化龍頭企業。 第十八條 本辦法由省林業廳負責解釋，自印發之日起施行，原《安徽省林業產業化龍頭企業申報、認定、監管暫行辦法》同時廢止。

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