安慶市林長制獎補申報指南 獎勵高達50萬

為落實省 委辦 公廳、省政 府辦公 廳《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的意見》精神，突出“促發展、補短板、活機制、解難題、強保障”，促進林業經濟高質量發展，制定本政策。 一、培育壯大林業經營主體 1.支持高 效林業基地建設。對當年新建木本油料、特色經果林基地200畝以上或花卉、種苗基地100畝以上的，市財政給予每畝200元補助，z高不超過50萬元。對當年新建特色林下種養基地面積300畝以上，且每畝投入1000元以上的，市財政給予每畝200元補助，z高不超過30萬元。 2.解決林業生產用地供給。全市每年安排不低于5%新增建設用地計劃指標，優先滿足林產品加工、森林旅游康養等項目用地需求。除需依法辦 理占用林地手續的工程外，經營主體在其經營林地范圍內修建直接為林業生產服務的生產設施、保護設施、科技示范設施等，在符合相關規劃的前提下，由縣級以上林業主管部門批準。 二、補齊林業基礎設施和科技短板 3.支持林區道路建設。林業基地主干道路建設應納盡納入“四好農村路”擴面延伸工程。對未納入“四好農村路”建設的林間道路，新建基地200畝以上或省級以上龍頭企業已建基地3000畝以上的經營主體，當年修建直接為林業生產服務的，經縣級驗收合格后，在縣級財政補助基礎上，市財政給予硬化道路（比照“四好農村路”工程標準）每公里10萬元補助，砂石路（寬4米，含排水溝）每公里1.5萬元補助。 4.支持林區水利基礎設施建設。林業基地水利基礎設施建設應納盡納入水土流失治理、坡耕地改造（分別按不低于25%、80%的投 資額）及農田水利“z后一公里”（整合不低于20%的項目資金）等項目。對未納入上述項目的，新建基地200畝以上或省級以上龍頭企業已建基地3000畝以上的經營主體，當年修建的蓄水池等排灌設施，經縣級驗收合格后，在縣級財政補助基礎上，市財政對蓄水池（每處不低于50立方米/100畝）等設施每處補助1.5萬元。 5.支持林區電力設施建設。對森林（濕地）旅游康養基地1000畝以上的經營主體，市財政按基地內當年新建電力設施實際投入的30%給予一次性補助，z高不超過50萬元。 6.建立覆蓋全市的“1+7”科技服務平臺。市本級與中國林科院亞熱帶林業研究所、安徽農業大學、安慶師范大學合作，建立市場化運作的市林業產業化技術創新中心，著重推動大宗林產品市場化、產業化、規模化建設，促進林業產業轉型升級，圍繞林業新品種研發、新技術應用和林產品深加工，服務林企、林農，提升產業競爭力和經濟增長。市財政每年安排建設資金400萬元，重點用于中心基本運行和研發設備購置。各縣（市）圍繞縣域林業產業實際需求，建立林業科技服務平臺，被省級認定為新型研發機構和技術創新中心的，市財政分別給予20萬元、50萬元補助。 7.加強基層林業科技服務體系建設。山區縣（市）按鄉鎮設立林業工作站，其他縣（市、區）分片設立林業中心站，有條件的地方按鄉鎮設立林業工作站，可由林業主管部門統一領導和管理。 三、深化集體林權制度配套改革 8.推進縣級林權管理服務中心全 面運行。落實人員、經費等相關保障，強化流轉服務和交易監管。 9.推行林地經營權流轉和林木所有權證發放。縣（市、區）政 府制定集體林地經營權流轉證、林木所有權證發證管理辦法，及時為經營主體發放林地經營權流轉證、林木所有權證，并賦予其抵 押貸 款、申請林木采伐等權能。 四、創新林業綠色金融服務 10.深化“林長制”項目貸 款試點。市農發行制定林長制貸 款融 資方案，重點支持國土綠化、林業生態保護、森林生態旅游資源開發、林業產業基地、林業基礎設施等方面建設。采用自主經營模式進行融 資，各縣（市）選定或新成立一家國有或國有控股公司向當地農發行融 資。 11.支持林業經營主體擔 保補貼和貸 款貼息。對林業經營主體以土地經營權、大型機具等生產設施，專利、商標等知識產權，保單質押以及林權抵 押融 資的，按擔 保費率的50%給予一次性擔 保補貼，z高不超過50萬元。對當年享受中央財政貼息的經營主體，在中央財政貼息的基礎上，按貼息額的15%給予補助。 12.開展疊加森林保險。對當年開展木本油料和特色經濟林疊加森林保險的投保人，在省、縣級財政補助的基礎上，市財政按保費的10%給予補助。 五、推進政策落地落實 13.強化服務保障。市縣兩級黨委、政 府相關部門制定服務保障林長制改革工作方案，形成黨政同責、全程參與的工作格局，提供堅強的政治保障。 14.凝聚發展合力。群團組織動員社會力量開展助力林長制改革專項行動，服務林業經營主體；市 委統戰部、市工商聯深化“百企幫百村”活動，組織非公企業助推林業經濟發展。 15.強化考核問責。推進市級林長包保、調度、督察、考核機制，實行閉環管理。對林長制年度考核在ABC三類中排名第 一名的縣（市、區）給予50萬元獎勵。對工作推進不力、不擔當、不作為，甚至搞形式主義、官僚主義的嚴肅追責問責。 本政策資金申報審批程序、兌現方式及約束規定等詳見實施細則，未涵蓋的涉林獎補事項按照市政 府當年出臺的相關政策執行。 本政策執行情況納入林長制年度考核，落實效果由第三方年終進行評估。各縣（市、區）結合實際制定促進林業經濟高質量發展政策。 本政策自2019年1月1日起執行，由市林長辦、市財政局負責解釋。

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